Organize Sanayi Bölgesi kurmak - İş : Ticaret Rehberi

Organize Sanayi Bölgesi kurmak

İş, Ticaret ve Şirket Rehberi

Git ve: kullan, ara

Amaç MADDE 1 –(1) Bu Yönetmeliğin amacı, organize sanayi bölgelerinin kuruluşu, yapımı ve işletilmesine ilişkin usul ve esasları düzenlemektir. Kapsam

MADDE 2 –(1) Bu Yönetmelik; organize sanayi bölgelerinin planlanmasını, yer seçimini, OSB’nin gerçekleşebilmesi için zorunlu olan ve Bakanlığın uygun gördüğü teknik altyapılarla ilgili OSB dışında kalan alanların onaylı sınır olarak belirlenmesini, imar planları ve parselasyon planları ile değişikliklerinin onayını, arazi kullanımı, yapı ve tesislerinin projelendirilmesi, inşası ve kullanımı ile ilgili ruhsat ve izinleri, kuruluş protokolünün şeklini ve içeriğini, organların oluşumunu, görev ve yetkilerini, çalışma usul ve esaslarını, genel idare giderleri için kredi kullanmakta olan OSB’lerde bölge müdürü ve görevlendirilecek diğer personelin nitelikleri ve sayıları ile görevlendirme şeklini, kredi talebi ve bunun geri ödeme usul ve esaslarını, arsa tahsislerini, altyapı tesisleri kurma, kullanma ve işletme hakkı ile ilgili hususları, kredi kullanmakta olan OSB’lerde ihale usul ve esasları ile hakedişlerin düzenlenmesi ve onaylanmasını, kiralama usul ve esaslarını, OSB üst kuruluşunun görev ve çalışma şeklini ve Kanunun uygulanmasına ilişkin diğer hususları kapsar. 


Dayanak MADDE 3 –(1) Bu Yönetmelik, 8/1/1985 tarihli ve 3143 sayılı Sanayi ve Ticaret Bakanlığının Teşkilat ve Görevleri Hakkında Kanunun 11 inci ve 33 üncü maddeleri ile 12/4/2000 tarihli ve 4562 sayılı Organize Sanayi Bölgeleri Kanununun 27 nci maddesine dayanılarak hazırlanmıştır. 

Tanımlar

MADDE 4 –(1) Bu Yönetmelikte yer alan;

  • a) Abone: OSB’de, elektrik, su, doÄŸalgaz ve benzeri altyapı hizmetlerini kullanan katılımcıyı veya diÄŸer kiÅŸileri,
  • b) AG: Alçak gerilimi,
  • c) Bakanlık: Sanayi ve Ticaret Bakanlığını,
  • ç) Banka: Bakanlık bütçesinden tahsis edilen kredilerin kullandırılması ile geri alınmasına iliÅŸkin iÅŸlemleri yürüten, 19/10/2005 tarihli ve 5411 sayılı Bankacılık Kanunu gereÄŸince Türkiye’de faaliyet gösteren bankaları,
  • d) Bölge müdürlüğü: OSB bölge müdürlüğünü,
  • e) ÇED: Çevresel Etki DeÄŸerlendirmesini,
  • f) GSM: Gayri sıhhi müesseseleri,
  • g) Hizmet ve destek alanları: OSB imar planında onaylı sınır büyüklüğünün %10 unu geçmeyecek ÅŸekilde planlanan, küçük imalat ve tamirat, ticaret, eÄŸitim ve saÄŸlık sektörlerinde katılımcı veya kiracı olarak faaliyet gösterilen alanları,
  • ÄŸ) İhtisas OSB: Aynı sektör grubunda ve bu sektör grubuna dahil alt sektörlerde faaliyet gösteren tesislerin yer aldığı OSB’ler ile lojistik amacıyla kurulan OSB’leri,
  • h) İlave esaslı tadilat: Yapılarda taşıyıcı unsuru etkileyen ve/veya inÅŸaat alanını ve ruhsat eki projelerini deÄŸiÅŸtiren iÅŸlemleri,
  • ı) İlgili Genel Müdürlük: Sanayi ve Ticaret Bakanlığı Küçük Sanatlar ve Sanayi Bölgeleri ve Siteleri Genel Müdürlüğünü,
  • i) İmar komisyonu: İmar planları ve deÄŸiÅŸiklik tekliflerinin, deÄŸerlendirilmesi için Bakanlık Makam Onayı ile kurulan komisyonu,
  • j) İmar planı: Organize Sanayi Bölgeleri Yer Seçimi YönetmeliÄŸine uygun olarak seçilen ve sınırları Bakanlık tarafından onaylanan alan içinde yapılan ve YönetmeliÄŸin plan yapım kurallarına uygun olarak hazırlanan sosyal ve teknik altyapı ihtiyaçlarını onaylı sınırları içinde saÄŸlayan ve açıklama raporuyla bir bütün olan imar planını,
  • k) İşyeri açma izni: 10/8/2005 tarihli ve 25902 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe giren İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatlarına İliÅŸkin Yönetmelik hükümlerine göre  alınan İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatını,
  • l) Kanun: 4562 sayılı Organize Sanayi Bölgeleri Kanununu,
  • m) Karma OSB: Farklı sektörlerde faaliyet gösteren tesislerin yer aldığı OSB’yi,
  • n) Katılımcı: OSB’lerde, bir iÅŸletmenin kurulması için parsel tahsisi veya satışı yapılanlar ile maliki bulunduÄŸu parselde üretimde bulunan veya bulunmayı taahhüt eden ve 4562 sayılı Kanunun amacına uygun faaliyet gösteren gerçek veya tüzel kiÅŸiyi,
  • o) Katılma payı: OSB’nin oluÅŸumuna iÅŸtirak eden kurum ve kuruluÅŸlar tarafından karşılanacak OSB yatırımının Bakanlık kredisi dışında kalan tutarını,
  • ö) Katılma payı oranı: Katılma payının OSB kuruluÅŸuna iÅŸtirak eden kurum ve kuruluÅŸlarca karşılanması taahhüt edilen ve % 6 dan az olmayan oranları,
  • p) Kiracı: Katılımcının tesisini, Yönetmelikte belirlenen usul ve esaslara uygun biçimde kiralayan gerçek veya tüzel kiÅŸiyi,
  • r) OKSB: Organize Küçük Sanayi Bölgesini,
  • s) Onaylı sınır: Yer seçimi sonucunda sınırları tasdik edilmiÅŸ OSB alanlarıyla birlikte, OSB’nin faaliyetleri için zorunlu olan ve Bakanlığın uygun gördüğü; teknik altyapılara iliÅŸkin tesis ve baÄŸlantı hatları ile teknik donatı alanlarının yer aldığı OSB dışındaki alanları,
  • ÅŸ) Organize Sanayi Bölgeleri (OSB): Sanayinin uygun görülen alanlarda yapılanmasını saÄŸlamak, çarpık sanayileÅŸme ve çevre sorunlarını önlemek, kentleÅŸmeyi yönlendirmek, kaynakları rasyonel kullanmak, bilgi ve biliÅŸim teknolojilerinden yararlanmak, sanayi türlerinin belirli bir plan dahilinde yerleÅŸtirilmesi ve geliÅŸtirilmesi amacıyla; sınırları tasdik edilmiÅŸ arazi parçalarının imar planlarındaki oranlar dahilinde gerekli idari, sosyal ve teknik altyapı alanları ile küçük imalat ve tamirat, ticaret, eÄŸitim ve saÄŸlık alanları, teknoloji geliÅŸtirme bölgeleri ile donatılıp planlı bir ÅŸekilde ve belirli sistemler dahilinde sanayi için tahsis edilmesiyle oluÅŸturulan ve 4562 sayılı Kanun hükümlerine göre iÅŸletilen mal ve hizmet üretim bölgelerini,
  • t) Organize Sanayi Bölgeleri Üst KuruluÅŸu (OSBÜK): OSB'lerin kendi aralarında yardımlaÅŸmaları ve ortak sorunlarını çözüme kavuÅŸturmalarını saÄŸlamak üzere oluÅŸturulan kuruluÅŸu,
  • u) Ortak kullanım alanları: Bölgenin amaçlarına uygun ÅŸekilde faaliyet göstermesini teminen, toplam bölge büyüklüğünün %8 inden az olmamak üzere onaylı OSB sınırları içinde planlanan, yollar, otopark, altyapı ve enerji hatları ve saÄŸlık koruma bandı hariç, OSB’nin mülkiyet ve tasarrufunda bulunan sosyal, idari ve teknik altyapı ve hizmet alanları ile park alanlarını,
  • ü) Özel OSB: 4562 sayılı Kanunun 26 ncı maddesine göre özel hukuk tüzel kiÅŸilerince veya gerçek kiÅŸilerce kurulması talep edilen OSB’yi,
  • v) Parselasyon planı: Uygulama imar planlarının araziye uygulanması için yapılacak röleve ölçülerine göre boyut deÄŸiÅŸtirmeyen paftalar üzerine çizilen, kesin parselasyon durumunu gösteren ve tapuya tescil iÅŸlemlerinde esas alınan planı,
  • y) Plan/Proje/Harita Müellifi: OSB sınırları içinde, Yönetmelikte belirtilen özel ÅŸartlara ve mevzuata uygun olarak hazırlanan plan ve projeleri, uzmanlık konularına göre hazırlayan ve uygulayan OSB personeli ile imar mevzuatı çerçevesinde müellif olarak kabul edilen Plan/ Proje/ Harita Müellifini,
  • z) Proses deÄŸiÅŸikliÄŸi: Firmanın üretim konusunun tümüyle ya da bir kısmının deÄŸiÅŸmesine neden olan iÅŸlemleri,

aa) TEDAŞ:Türkiye Elektrik Dağıtım A.Ş.’yi,

bb) TEİAŞ: Türkiye Elektrik İletim A.Ş.’yi,

cc) Teknik uygulama sorumlusu: Proje müellifleri kendileri olsun veya olmasın, yapının yürürlükteki kanun, imar planı, ilgili yönetmelik hükümleri, Türk Standartları, bilimsel kurullar, teknik ÅŸartnameler, fen, sanat ve saÄŸlık kurallarına ve tüm mevzuat hükümlerine uygun olarak düzenlenen ruhsat eki projelerine göre gerçekleÅŸtirilmesini aldıkları eÄŸitime göre denetleyen ve ilgili idareler ile üyesi oldukları odalarına karşı sorumlu olan ilgili meslek mensuplarını, yapı denetimi kapsamında olan illerdeki yapı denetim firmalarını, çç) YG: Yüksek gerilimi, dd) Yönetmelik: OSB Uygulama YönetmeliÄŸini, ifade eder. MADDE 5 –(1) Yer seçimi talebi, OSB kurmak isteyen gerçek ve tüzel kiÅŸiler tarafından hazırlanan OSB Bilgilendirme Raporu ile OSB Yer Seçimi YönetmeliÄŸi gereÄŸince yapılacak iÅŸlemler Valilik uygun görüşü ile birlikte Bakanlığa sunulur.  (2) Yeni bir OSB ve ilave alan yer seçimi taleplerinin deÄŸerlendirmeye alınabilmesi için, il genelindeki ihtisas OSB’ler hariç, diÄŸer OSB’lerde bulunan toplam sanayi parsellerinin en az % 75 inde üretim veya inÅŸaata baÅŸlanmış olması gerekmektedir. Ayrıca aynı sektör grubunu içeren ihtisas OSB’lerde de yukarıdaki oran aranır. Ancak, Özel OSB’ler ile Yatırım Destek ve Tanıtma Ajansının yatırımcı temin ettiÄŸi projelerde bu oran aranmaz. (3) Yer seçiminin sonuçlandırılmasına kadar olan faaliyet, OSB kuruluÅŸuna katılacak kurum ve kuruluÅŸlar tarafından Valilik kanalıyla yürütülür. Yer seçimi MADDE 6 –(1) OSB’lerde yer seçimi 17/1/2008 tarihli ve 26759 sayılı Resmî Gazetede yayımlanan Organize Sanayi Bölgeleri Yer Seçimi YönetmeliÄŸine göre yapılır. (2) Yer seçimi kesinleÅŸmemiÅŸ OSB’lerin kuruluÅŸ iÅŸlemleri yapılmaz. (3) Yer seçiminin kesinleÅŸmesinden sonra, OSB sınırları dışında kalan alanların planlanması, Bayındırlık ve İskan Bakanlığı veya ilgili idareler tarafından en geç bir yıl içinde yapılır. Kamu arazilerinin satın alınması ve bedelsiz devri MADDE 7 –(1) Yer seçiminin Hazine veya kamu kurum ve kuruluÅŸlarına ait arazilerden yapılması halinde, bu araziler, talep edilmesi ve baÅŸkaca bir sakıncası bulunmaması durumunda, 29/1/2004 tarihli ve 5084 sayılı Kanunun 2 nci maddesinin birinci fıkrasının (b) bendi kapsamındaki illerde OSB’lere bedelsiz devredilebilir, diÄŸer illerde ise 2/7/1964 tarihli ve 492 sayılı Harçlar Kanununun 63 üncü maddesinde yer alan harca esas deÄŸerleri üzerinden peÅŸin veya taksitle ödenmek üzere OSB`lere satılabilir.